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Observatoire de la Relation Citoyen

La société HeLITIS publie le premier observatoire des pratiques GRC (Gestion de la Relation Citoyen) des plus grandes mairies de France, effectué à partir des sites web des communes de plus de 50.000 habitants.
 
 
 
 
   A l’heure où les citoyens sollicitent de plus en plus leurs administrations en utilisant une grande variété de canaux de communication, HeLITIS a cherché à analyser les délais de réponses aux diverses demandes ainsi que la qualité et la pertinence de celles-ci, notamment vis-à-vis des échanges par email. Pour se faire, plus de 100 mairies françaises ont été contactées par emails en simulant 2 types de demandes :

  • La première celle d’un habitant souhaitant avoir un renseignement administratif précis ;
  • La deuxième correspondant à la demande d’information d’une personne devant déménager sur la localité concernée et souhaitant connaître les démarches à effectuer.

Ces envois se sont succédés sur une longue période de plus de trois mois de mai à juillet 2008 et ont été mené par un étudiant en Droit des collectivités locales à l’Institut de Management Public et Gouvernance territoriale, selon une procédure rigoureuse. Ainsi, le délai de réponse acceptable était fixé à 3 jours, les réponses reçues au-delà étant considérées comme hors délai.

Si 100% des mairies de plus de 50.000 habitants ont aujourd’hui un site web pour la plupart largement informatif et mis à jour régulièrement, la pratique des réponses aux sollicitations citoyennes à travers le canal email laisse apparaître de nombreuses lacunes. Premier résultat inquiétant, le taux de réponse des mairies reste inférieur à 60 % sur ce canal, dont l’utilisation par les citoyens s’est pourtant généralisée. Ainsi, plus de 4 demandes sur 10 auprès des mairies de plus de 50.000 habitants restent sans réponse. Ce qui oblige les citoyens à reformuler leur demande ou à utiliser un autre canal comme le téléphone ou le courrier, pourtant beaucoup plus consommateurs de ressources pour les mairies.

Le deuxième constat est relatif aux délais de réponse : seulement deux tiers des réponses (soit moins de 40% des sollicitations) sont envoyées dans le délai choisi des 3 jours suivant l’envoi. Le délai moyen de réponse se situant à 5 jours, ce qui reste préoccupant en terme de réactivité. L’email n’est-il pas sensé être l’un des moyens de communication les plus rapides et pour lequel l’émetteur attend une réponse en moins de 48 voire 24 heures au maximum ?
 


Enfin, le constat le plus alarmant est la pertinence et la qualité des réponses. Sur les différentes séries de tests effectués,  seuls 20 % de réponses ont été jugées suffisamment explicites (Procédures, pièces jointes nécessaires, horaires etc.). C’est-à-dire qui ne seraient pas susceptibles d’entraîner une poursuite des échanges entre les deux parties (et donc des coûts supplémentaires de traitement pour la collectivité).
 
 
 
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